8月27日据工信部官微“工信微报”消息，工信部今天印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》。 【意见提及】 1、加快卫星互联网系统建设和应用服务，推动卫星互联网实现高质量发展 2、推动手机等终端设备直连卫星加快推广应用 为广大地面移动通信用户提供基于卫星的话音、短消息业务 3、支持电信运营商通过与卫星企业共建、共享等模式 4、组织开展卫星物联网商用试验，支持符合条件的企业依托低轨卫星物联网星座 5、促进卫星通信、5G/6G、人工智能等新一代信息通信技术深度互融 6、批量颁发空间无线电台执照和无线电频率使用许可 一、总体要求 到2030年，卫星通信管理制度及政策法规进一步完善，产业发展环境持续优化，各类经营主体创新活力充分迸发，基础设施、产业供给、技术标准、国际合作等综合发展水平显著提升，手机直连卫星等新模式新业态规模应用，发展卫星通信用户超千万，推动卫星通信充分融入新发展格局，有力服务经济社会高质量发展。 二、有序扩大市场开放 1、支持低轨卫星互联网加快发展。针对低轨卫星通信应用适时开展商用试验。 2、支持开展终端设备直连卫星业务。支持电信运营商通过与卫星企业共建、共享等模式，推动手机等终端设备直连卫星加快推广应用，为广大地面移动通信用户提供基于卫星的话音、短消息业务。 3、支持探索新型卫星通信业务。组织开展卫星物联网商用试验，支持符合条件的企业依托低轨卫星物联网星座，研究设立新型卫星通信业务，进一步扩大向民营企业开放。 三、持续拓展应用场景 1、促进应急通信应用。促进卫星通信在应急通信等领域的应用，优先满足国家应急通信需求。 2、进数字惠民服务。鼓励通过高通量卫星、低轨卫星互联网等方式为偏远地区、边疆地区和地形气候复杂地区等提供多样化网络接入服务，进一步提高我国网络覆盖水平，降低覆盖成本。 3、强化融合应用创新。推进北斗短报文与公众通信网互联互通和融合应用，提升服务能力，培育壮大北斗短报文产业生态。 四、培育壮大产业生态 1、加快关键核心技术攻关。持续开展卫星通信关键核心技术攻关和产品研制，增强基础元器件、芯片、关键终端设备产品等供给水平。促进卫星通信、5G/6G、人工智能等新一代信息通信技术深度互融，加快推进非地面网络（NTN）等卫星通信技术创新发展。 2、构建开放共享标准体系。 3、培育互利共赢产业生态。 五、优化电信资源供给 1、科学规划卫星通信码号资源。面向手机终端创新“不换卡不换号”模式，深入挖掘存量号码使用潜力，支持开展手机直连卫星应用。 2、推进频轨资源创新管理。批量颁发空间无线电台执照和无线电频率使用许可，支撑我国低轨星座高效建设和快速发展。 六、加强卫星通信监管 1、加强卫星通信业务监管。 2、促进网络基础设施互联互通。按国家安全和电信网间互联互通等相关要求建设星地互联中心，推进天地基础设施高效互联互通。 3、筑牢网络和数据安全防线。加强用户实名制管理，做好防范治理电信网络诈骗相关技术保障措施。 4、扎实做好无线电保障。 七、提升协同推进合力 1、加强组织协调。 2、加强资金保障。 综合利用多种资金渠道，支持卫星通信基础研究和核心技术攻关，提高关键技术自主可控水平。 3、加强宣传推广。 4、加强国际合作。