1、板块介绍

跨境支付指两个或两个以上国家或者地区之间因国际贸易、国际投资及其他方面所发生的国际间债权债务，借助一定的结算工具和支付系统实现资金跨国和跨地区转移的行为。如跨境电商中，由于买卖双方所持币种不同，就需要通过一定的结算工具和支付系统实现两个国家或地区之间的资金转换，最终完成交易。

按照支付形式划分，可将跨境支付分为三类：银行电汇、专业汇款、第三方支付。其中第三方跨境支付方式是基于留学教育、跨境旅游等新兴跨境支付场景衍生出来，支付方式操作简单，适用于小额高频跨境交易场景（包括跨境电商、跨境旅游、留学教育、酒店住宿、航空机票等）；而银行电汇以及专业汇款跨境支付形式主要面向具有大、中规模跨境汇款支付需求的客户。

2、产业链

中国跨境和支付行业产业链由上游的服务提供商、中游的跨境支付机构、下游的B端企业与C端用户以及监管机构共同组成。其中监管机构主要由中国支付清算协会、中国人民银行、银监会以及国家外汇管理局等主体参与；服务提供商主要向跨境支付机构提供清算、结算、风险系统管理等服务；跨境支付机构主要负责为下游企业或用户提供跨境支付服务。

3、跨境清算体系

目前国际清算体系由两大部分组成：一是各国主导的本国货币的跨境清算系统，如美国的 CHIPS（美元跨境清算系统）和我国的CIPS（人民币跨境支付系统），二是各国统一共享的国际电讯系统，如SWIFT。在实际运行中，SWIF与各国的跨境清算系统相连，才能实现跨境支付。以美国为例，美元的跨境支付结算，需要SWIFT同CHIPS，以及美国另一支付系统 Fedwire（美元大额支付系统）相连。如果银行是跨境清算系统的直接参与者，则直接通过 CHIPS 系统进行清算；如果银行是CHIPS的间接参与者，首先通过SWIFT向直接参与者发送指令，随后由直接参与者通过CHIPS完成清算，最终Fedwire完成结算。

我国形成了“SWIFT+CIPS+CNAPS”的人民币跨境清算体系。主要包含三条路径：首先，如果银行是跨境清算系统CIPS的直接参与者，则直接通过该系统进行清算；其次，如果银行是CHIPS的间接参与者，首先通过SWIFT向直接参与者发送指令，随后由直接参与者通过CHIPS完成清算，最终Fedwire完成结算；最后，如果银行直接连入CNAPS，则是走传统的代理行模式，境外机构通过SWIFT委托境内代理行，随后代理行通过CNAPS系统完成支付。

CIPS诸多优势且初具规模：

1）CIPS是专司人民币跨境支付清算业务的批发类支付系统。旨在进一步整合现有人民币跨境支付结算渠道和资源，提高跨境清算效率，满足各主要时区的人民币业务发展需要，提高交易的安全性，构建公平的市场竞争环境。首批直接参与者共有19家，分别为：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、华夏银行、民生银行、招商银行、兴业银行、平安银行、浦发银行、汇丰银行（中国）、花旗银行（中国）、渣打银行（中国）、星展银行（中国）、德意志银行（中国）、法国巴黎银行（中国）、澳大利亚和新西兰银行（中国）和东亚银行（中国）。

该系统于2012年4月12日开始建设，2015年10月8日上午正式启动。2018年3月26 日，CIPS系统（二期）成功投产试运行。实现对全球各时区金融市场的全覆盖，支持全球的支付与金融市场业务，满足全球用户的人民币业务需求。根据新浪财经数据，截至2019年末，CIPS系统共有33家直接参与者，903家间接参与者，分别较上线初期增长74%和413%，覆盖全球6大洲94个国家和地区，CIPS系统业务实际覆盖167个国家和地区的3000多家银行法人机构。

CIPS 的优势：首先，可以使用人民币进行直接结算；其次，无需开设代理行账户；最后，可降低转款费用和所用时间。从长期角度看，该系统完全可以替代SWIFT，成为人民币国际化的重要抓手。

SWIFT是全球最主要的金融信息传输平台，2022年2月俄罗斯与乌克兰发生冲突事件，欧美对俄采取SWIFT制裁将对CIPS形成利好。CIPS的直接参与者可以绕过SWIFT，通过人民币实现跨境资金的结算支付，国际环境的变化对CIPS形成利好。

2022年2月16日，国家主席习近平同法国总统马克龙通话中谈到，希望支持更多法国银行和金融基础设施接入CIPS。中方将根据有关程序和标准，积极审批法资银行有关金融资格申请，政策利好下CIPS 接入正加速推进。

4、中国跨境支付发展趋势

2021年11月，商务部印发《十四五对外贸易高质量发展规划》通知，提到“大力发展数字贸易”，“促进跨境电商持续健康发展”讲进一步为我国外贸行业提速，加速企业的数字化，线上化、全球化发展，跨境支付作为跨境金融服务中的一个重要环节，将从支付、资金管理、风险管理等领域为外贸企业保驾护航。

另外，数字人民币在跨境支付具备安全性、效率高、交易费用低等优势，央行未来将积极试点数字人民币在跨境支付领域的应用和监管，数字人民币在跨境支付场景应用落地步伐正在不断加快。

机构认为，尽管数字人民币在跨境及国际使用相对复杂，但数字货币在跨境支付领域的应用上第三方支付跨境厂商具有天然优势，随着央行不断优化完善跨境支付基础设施建设，第三方跨境支付厂商面临着良好的发展机遇。