2026年8月6日,全球钴资源核心产区刚果(金)抛出重磅政策,正式发布行政指令,彻底禁止铜精矿、钴精矿出口,同步推出新税收框架,对矿业副产品按55%的计税估值系数征税,新政将在三个月后正式生效。
消息一出,新能源上游市场瞬间被搅动,寒锐钴业股价单日涨超10%,华友钴业、腾远钴业等多家涉钴上市公司第一时间集体发声,明确自身业务不受禁令直接影响,快速稳住市场情绪。

政策持续收紧,刚果(金)力推本土产业链升级
此次禁令绝非临时之举,而是刚果(金)钴资源政策持续收紧的必然结果。2025年2月,该国首次启动钴出口禁令,后续两次延长执行期限,期间钴价累计涨幅超60%;同年10月禁令解除后,立马落地年度出口配额制度,将2026-2027年年度配额上限定为96600吨。此次彻底禁运,核心目的就是推动矿企在当地建设冶炼产能,把加工环节的利润留在国内,摆脱单纯资源输出的被动处境,争夺钴资源的定价权。
此前刚果(金)曾多次实施精矿出口禁令,但都因本土冶炼能力不足给予了豁免,此次政策顺利落地,也印证其本土冶炼产能已逐步完善,为精矿本土化加工提供了坚实支撑
头部企业集体回应,提前布局对冲政策风险
面对市场突发波动,国内涉钴企业快速响应、稳定市场预期。寒锐钴业相关负责人表示,公司早已预判刚果(金)政策会持续收紧,提前做好了全方位布局,此次禁令对企业没有实质影响,股价上涨主要是受市场情绪带动。华友钴业也明确回应,其在刚果(金)的产品为粗制氢氧化钴和电积铜,均不在禁令限制范围内,且公司依托非洲双锂基地及印尼镍钴项目,多元化的资源布局有效对冲了单一区域的政策风险。
腾远钴业同样表示,公司在刚果(金)以深加工业务为主,此前已与当地监管部门保持积极沟通,即便后续出现原料供应波动,也能通过多渠道采购、调整生产节奏等方式,保障供应链稳定运行。此外,洛阳钼业、紫金矿业等企业也相继确认,其在刚果(金)的产品均不属于禁止出口范畴,生产经营一切正常。

短期情绪波动可控,中长期倒逼产业链优化
禁令发布后,COMEX铜期货短期跳涨1.4%,钴价也出现小幅波动,但市场整体反应相对平稳。业内人士分析,上半年积压的钴中间品正陆续到港,叠加印尼伴生钴、国内再生钴持续放量,短期原料供应呈现“紧而不缺”的态势,不会对下游三元前驱体企业造成较大冲击。
长期来看,此次政策将倒逼全球钴产业链优化布局,国内企业提前布局海外深加工、构建多元供应链的优势将进一步凸显。同时,也将推动国内钴产业向高端化、绿色化转型,提升再生钴回收利用率,降低对海外精矿的依赖。业内专家提醒,后续需重点关注刚果(金)新税收框架的实施细节及冶炼产能释放进度,企业也需持续跟进政策动态,进一步强化供应链韧性,应对潜在市场波动


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