6月27日,福建省联合多部门发布蓝色金融标准试用工作方案,启动为期一年的制度试用。
海经社获悉,6月27日,中国人民银行福建省分行、福建省委金融办、省海洋与渔业局联合制定的《福建省蓝色金融标准试用工作方案》(以下简称方案)正式发布。福建由此成为全国首个由省级政府部门联合发布的蓝色金融标准试用工作方案,省内各沿海设区市同步启动试用。
据自然资源部《2025年中国海洋经济统计公报》,海洋生产总值已占全国GDP的7.9%,这份公报勾勒出的产业体量,正是《方案》试图回应的发展命题。
制度底座:六大任务如何运转
《方案》以一年为试用期(2026年6月至2027年6月),聚焦健全蓝色经济多元化投融资机制,六大任务从三个层次搭建起制度闭环:
破壁——推进部门协同合作:海洋与金融长期分属两套话语体系,海洋局懂产业不懂资本,金融监管局懂风险不懂潮汐,《方案》的第一刀,砍向行政壁垒。
建库——建立蓝色项目/企业库:这是整座制度大厦的地基。金融机构长期抱怨“找不到标的”,症结不在资金匮乏,而在信息断层。有了标准化的项目库,资金才能精准滴灌。
创新——丰富蓝色金融产品服务供给:鼓励发放与海洋生态效益挂钩的可持续发展贷款,开展海洋生态产品价值抵质押融资,探索捕捞证等非传统押品融资模式,推广EOD融资模式。支持发行蓝色债券,引导开发海洋灾害保险、海洋碳汇保险,探索设立蓝色基金,推动闽台蓝色金融合作。
“试验田”里的福建经验
福建在蓝色金融领域已攒下厚实家底。
连江县筱埕镇,2248亩海带有了碳汇指数保险,承保传统养殖风险的同时覆盖碳汇价值损失;2024年12月,全省首单牡蛎碳汇保险落地诏安,为1300亩牡蛎碳汇提供风险保障;同月,兴业银行漳州分行落地全省首笔海洋碳汇质押贷款,诏安县兴港水产食品有限公司质押近1.23万吨牡蛎养殖碳汇,获批118万元;厦门产权交易中心搭建的全国首个海洋碳汇交易平台,累计交易突破25万吨,占全国蓝碳交易约八成。
福建在产品创新方面的实践也同样密集:东山农信联社推出“福海·船抵贷”“福海·福渔贷”;连江恒欣村镇银行推出“福鲍贷”“船舶抵押贷”;2025年,兴业银行为福建漳龙集团承销发行全国首笔蓝色可持续境外美元债券,5亿美元,期限3年,订单倍数突破2倍。
这些“碳汇保险 指数理赔”“海洋生态权益抵质押”等模式,已具备跨区域复制的制度基因。
区域竞速:福建的差异化身位
6月17日,《广东省蓝色产业金融支持指南》在广州南沙发布,涵盖5个一级目录、30个二级目录、103个三级目录。签约项目23个、授信210亿元。广东的优势在于规模与标准化深度——《指南》提供了与《绿色金融支持项目目录(2025)》《中欧可持续金融分类目录》、IFC《蓝色金融2.0版指南》的具体映射关系。
浙江则以“蓝绿融合”见长,舟山“一艘船”产业融资余额已达361.4亿元。工行浙江省分行与省海洋经济发展厅签署战略协议,未来五年将累计投放不低于3000亿元贷款。
福建的差异化优势藏在一个细节里:《方案》明确提出“推动闽台蓝色金融合作”。这是广东和浙江目前都没有的战略切口。从海带碳汇保险到蓝色碳票,从海洋碳汇交易到蓝色债券,福建在细分领域屡创“全国首单”——这种“小而精”的创新密度,加上全国首个由省级政府部门联合发布的蓝色金融标准试用工作方案这一制度先机,构成了福建独特的竞争身位。
福建《方案》的创新在于“试用”模式,即标准制定与试用同步推进,在动态中完善,而非先定标准再推广,其工具体系也相对完整,涵盖贷款、债券、保险、基金等多维工具,因此,综合来看,福建完全有能力将“全国首个”升级为“全国标杆”。
海洋是最后的疆域,也是最大的资产负债表,而福建在做的,正是为这张表建立一套新的记账规则。


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