同时还会建立数字人民币在技术、安全、互联互通、业务规范等方面的国家标准和行业标准，确保系统的统一。

2. 计量框架：建立更精细、更智能的数字货币流通监测、统计和分析体系。利用数字货币可追踪的特性，实现对货币供应量、流通速度、区域分布、场景流向等更精准的实时计量，为货币政策提供更丰富的数据支持。

同时强化数字人民币系统与现有支付清算系统、银行业务系统、非银行支付机构系统的安全高效对接。

3. 运行机制：厘清中国人民银行（发行层）、指定运营机构（商业银行等，在兑换流通层）、其他授权服务机构（如支付平台、商户）之间的职责、利益分配和协调机制。

4. 生态体系：推动数字人民币在零售支付（线上线下）、对公支付（供应链金融、工资发放）、政务民生（税费缴纳、社保发放、补贴发放）、跨境支付（与国际伙伴合作开展试点）等领域的深度融合与创新应用。

我国数字人民币的研究从2014-2016年开始，2014年中国人民银行成立法定数字货币研究小组，2016年央行数字货币研究所正式成立，专门负责数字人民币的研发工作。

然后2020年开始进入测试阶段，2020年4月数字人民币开始在深圳、苏州、雄安新区、成都四地以及未来的北京冬奥场景进行封闭试点测试；2021年试点范围迅速扩大，陆续新增了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连等试点地区，形成了“10 1”（10个试点地区 北京冬奥场景）的格局。

到2024年，数字人民币试点已覆盖全国大部分省市，应用场景更加常态化、生活化，重点开始转向完善管理体系、法规制度和生态建设。

因此从这个脉络来看，历经十余年的研究和测试，如果上述说的“计量框架、管理体系、运行机制、生态体系”四项内容均成功落地，那这次的文件就将标志着数字人民币从“试点测试”正式迈入“规模化应用”的新阶段，意义重大