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股市情报:上述文章报告出品方/作者:中工汽车网;仅供参考,投资者应独立决策并承担投资风险。

“亚洲锂都”收紧监管,锂矿新规征求意见

时间:2026-05-22 14:49
上述文章报告出品方/作者:中工汽车网;仅供参考,投资者应独立决策并承担投资风险。

储能知家消息,5月18日,作为国内锂云母资源的核心产区,素有“亚洲锂都”之称的江西宜春,再次因锂矿监管政策引发行业关注。宜春市自然资源局发布《关于进一步加强锂资源矿山监督管理的通知(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见,从矿业权出让、开采秩序到资源利用全链条收紧监管。征求意见时间为5月18日至6月1日,为期15天。 

1.严格矿业权出让管理权限。根据矿种管理权限,由自然资源部负责锂资源矿业权(探矿权、采矿权)的出让工作。市、县要聚焦属地监管职责,全力配合上级部门做好“净矿”出让前期准备工作,严禁越权违规出让。锂资源矿业权的设立必须符合上级政策和《宜春市矿产资源总体规划》。对于锂资源矿山开采涉及的其他共伴生矿种,要在出让前期开展全面综合评估,明确共伴生矿产资源综合利用要求,切实守护国家战略性矿产资源安全。

2.持续推进找矿突破战略行动。合理优化勘查布局,在成矿地质条件有利、找矿前景良好、大中型矿山深部和外围等具有资源潜力的区域划定重点勘查区,积极争取上级资金支持,部署基础性地质矿产调查评价项目。鼓励就矿找矿,积极引导矿山企业针对矿区深部、上部以及周边零星矿产资源开展勘查工作,加大锂资源精勘细查力度,推进铷铯钽铌等低品位伴生矿综合评价,推动矿产资源增储上产,严格落实绿色勘查相关标准规范。

3.严格矿产资源储量报告管理。对勘查程度达到详查以上的,要按规范开展工业指标论证,科学认定主矿种。锂资源生产矿山需每年年初按规范要求编写上年度矿山储量年报,填写《矿产资源储量统计基础表》,报告中相关数据信息应如实反映上年度生产情况和资源量变化情况,矿山企业要按时将矿山储量年报报送至县级自然资源主管部门,并对矿山储量年报的真实性、准确性负责。

4.强化矿业权监督管理。配合上级自然资源主管部门编制“十五五”矿产资源规划,合理设置锂资源国家规划矿区,从严落实锂资源矿山准入条件,严格控制我市锂资源矿山开采总量。大力推广矿产资源节约与综合利用先进技术,引导在产锂资源矿山企业进一步提高“三率”水平,加强共、伴生矿产资源综合利用。

5.全面推进绿色矿山建设。新投产锂资源矿山应认真履行合同约定,严格按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理,正式投产后1年内须通过绿色矿山评估核查,未通过评估核查的,承担相应的违约责任。已建成的省级绿色矿山,按照新出台的省级绿色矿山建设评价指标进行自评,做好改进和完善等衔接工作,争取纳入国家级绿色矿山。

6.强化矿山生态修复。锂资源矿山要严格按照矿山开采设计、安全设施设计等要求进行开采,最大程度降低开采对生态环境的破坏。要落实“边开采、边修复”要求,依据矿区生态修复方案的总体部署,结合矿山实际开采计划安排,科学合理制定年度生态修复计划,明确修复治理范围、目标任务、工程部署、基金计提使用、监测管护等内容,并严格执行到位。完成年度修复计划后,县级自然资源主管部门会同有关部门开展验收工作,验收合格的,出具验收合格确认书;验收不合格的,责令限期整改。

7.严肃查处违法勘查开采行为。强化锂资源矿山勘查开采的监督管理,重点查处无证盗采、以探代采、擅自改变开采方式、不按批准矿种、超出批准矿区范围、以土地平整、地灾治理、生态修复等各种工程建设名义非法开采锂资源的违法犯罪行为。利用宜春市卫片信息监管平台、自然资源智能视频监控系统、飞行检查和动态巡查,加强对全市锂资源的立体化防控和实时监测。强化联合执法,积极推进行刑衔接工作,实现公安执法和行政执法的优势互补,对发现的非法开采行为做到该查处的依法查处、该移送的坚决移送、该吊销采矿许可证的依法坚决吊销。

对锂电产业链而言,宜春锂矿监管收紧看似短期推高了原料成本,实则有利于行业长期健康发展。过去几年锂价的剧烈波动,根源就在于不合规产能的无序扩张,低价劣质产能的内卷。此次监管收紧出清不合规产能,既能让锂价维持在行业平均成本线以上,让正规矿山企业获得合理盈利,也能缓解全行业的恶性价格竞争,推动行业从规模扩张转向高质量发展。

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