当前，以光伏为代表的新兴产业，成为推动经济转型、实现“双碳”目标的重要引擎，发展潜力持续释放。然而，我国光伏产业在快速发展的过程中，也面临“内卷式”竞争挑战。

“在政策引导下，光伏行业‘反内卷’已取得初步成效，但各环节复苏呈现明显分化，应持续深化改革，以高标准引领行业高质量发展，巩固我国光伏产业的国际竞争优势。”全国人大代表，隆基绿能科技股份有限公司（简称“隆基绿能”）董事长、总经理钟宝申表示。他认为，我国光伏行业亟须鼓励新的技术和产品打破行业同质化困局，引领光伏行业技术迭代升级，确保我国光伏技术和产品持续领先世界。

为此，钟宝申提出四点建议:

一是，根据产业链各环节不同特点，以技术质量标准为抓手分类施策，规范竞争秩序。针对硅料、硅片、电池、组件等不同环节技术成熟度与发展阶段差异，实施差异化监管与标准提升。

“太阳能电池是光伏全产业链技术含量最高、创新最为密集的环节，目前处于演进迭代阶段，须建立技术分级与动态管理机制，健全并动态调整合理的市场准入标准，以支持先进产能发展，鼓励技术迭代升级，加快淘汰落后产能，维护供需动态平衡。而组件环节应加强行业自律与价格监测，切实规范市场秩序。同时，提高组件产品国家强制安全准入标准，有效防范光伏电站火灾风险。”钟宝申表示。

二是，强化光伏组件产品安全标准，筑牢客户利益和生命财产安全防线。提高组件产品国家强制安全准入标准，有效防范光伏电站火灾风险;同时加严光伏组件可靠性标准，提升光伏电站抵御极端天气的能力，切实保障用户合法权益与电站资产安全。

三是，设定组件销售强制性标准，将产品技术质量标准全面融入采购评价体系，推动构建优质优价的市场导向。建立电网侧并网准入约束机制，明确并网效率底线，通过终端环节的硬约束，倒逼光伏产业整体向高效能、高可靠性方向转型升级。

四是，建立光伏企业经营可持续性评级标准，防范财务风险。借鉴房地产行业“三道红线”监管逻辑，建立光伏行业融资监管指标体系，重点监测剔除预收款后的资产负债率、净负债率、短期债务偿债能力等企业财务指标。同时，鼓励行业兼并重组，提升行业集中度，坚持扶优限劣，优化市场竞争生态，保障行业稳健经营秩序。