春节的余韵还未散去,上海楼市又投下一枚“深水炸弹”给新年添喜气。2月25日,上海市住建委等四部门联合发布《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》(以下简称“沪七条”),从限购、公积金、房产税三大维度优化政策,力度之空前、调控之精准大幅超出市场预期。

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降低购房门槛:非沪籍居民在外环内购房的社保/个税年限要求从3年降至1年,年限大幅缩短。
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增加购房套数:社保/个税满3年的居民在外环内购房增加1套,即可购买2套住房。
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扩容购房群体:持居住证满5年及以上的,无需社保/个税证明也可购买1套住房。
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贷款上限提高:首套住房的公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元,叠加多子女家庭和绿色建筑因素后,最高可贷324万元;对购买第二套住房的最高贷款额度也相应予以提高。
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“认房不认贷”:只要无住房或仅有1套住房,且公积金已结清,则继续享有公积金贷款权利。
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加大多子女家庭支持:对多子女家庭购买第二套住房的,最高贷款额度在本市最高贷款额度基础上上浮20%。
沪籍居民家庭中的子女成年后,购买住房属于成年子女家庭唯一住房的,暂免征收个人住房房产税。
可以看出,这次的政策,无论是力度、精准度还是时机,都是含金量十足的。
力度:
“沪七条”中,最受大家关注的莫过于最高324万的公积金贷款额度。公积金贷款额度上限提高,意味着购房杠杆进一步打开,实打实降低了购房成本——本次上海调整政策后,首套房的公积金贷款额度(基础最高240万元,上浮后最高324万元)与新房套总价中位数(670万元)的比值将提高至接近50%。此外,限购政策的调减也有助于扩大购房潜力人群,同策研究院联席院长宋红卫分析指出,仅社保年限从3年降至1年这一条,就能至少增加约9万购房潜力人群,这部分人群属于刚需群体,对于带动外环内楼市具有积极作用。
数据来源:中指研究院、同策研究院,截至2026/2/27.
精准度:
本次政策更加聚焦外环内,直接瞄准购买力最强的核心区需求。根据中指研究院数据,作为上海楼市的“主战场”,2025年上海二手房共成交21.8万套,外环内成交10.5万套,占比为48.4%,外环内市场份额更大,对于稳定二手房价格预期将产生更加积极的影响。
数据来源:中指研究院、同策研究院,截至2025/12/31.
时机:
熟悉楼市的人都知道,3月历来是“小阳春”窗口期。尤其是今年以来,上海二手房市场本身就处于“暖冬”行情中:今年1月,上海二手房已成交2.03万套,同比增长26.69%,上海存量房交易连续3个月保持在2万套以上。“沪七条”的出台,恰逢春节后、旺季前,为市场预热提供了充足的发酵时间。接下来上海楼市的“小阳春”或值得期待。
数据来源:中原地产,截至2026/1/31.
自2022年以来,地产的调整已经持续了4年多,底部的持续时间显著高于过去几轮周期。在较长时间的调整过程中,地产行业或已完成出清,未来迎来盈利拐点时,潜在的修复空间可能也会更大。

数据来源:Wind,截至2026/2/25.
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