近日，在“光伏行业2025年发展回顾与2026年形势展望研讨会”上，中国光伏行业协会对未来五年我国光伏行业发展进行了预测：“十五五”期间，全球年均光伏新增装机量将达725~870GW。其中，2026年全球光伏新增装机量将为500~667GW。同期，我国年均光伏新增装机量为238~287GW。

2026年光伏新增装机或降超两成

2025年，我国累计光伏装机量迈入太瓦时代。据国家能源局发布的最新数据，2025年国内光伏发电新增装机315.07GW，同比增长超13%，创历史新高，光伏新增装机量已连续13年保持全球第一。

然而，这股高歌猛进的势头或将按下暂停键。中国光伏行业协会预计，2026年一般情况新增光伏装机180GW，乐观情况新增光伏装机240GW，同比下滑23.8%~42.9%。若这一预测成真，将是自2020年新一轮光伏周期以来的首次同比下降。

不过，2027年起预计新增装机逐渐增加，到2030年预计达270~320GW。

“2026年，由于分布式管理办法、上网电价市场化改革等新政策刚刚推出不久，市场存在观望情绪，导致新增装机预计出现调整。但是后续随着新能源融合发展、绿电直连等政策实施的效果开始显现，预计新增装机会回到上升通道。不过，有一点是肯定的：增速会放缓，增量会持稳。”中国光伏行业协会顾问王勃华分析称。

在国际市场方面，“十五五”时期，预计欧洲市场将保持平稳；美国受政策不确定性影响较大，装机预期下调；印度装机预期增长迅猛；中东、北非及撒哈拉以南非洲地区等新兴市场光伏规划与部署步伐加快。

由我国光伏企业参与打造的巴基斯坦首个n型光伏电站项目

在此背景下，“十五五”时期，我国光伏行业发展理念和发展逻辑将发生较大转型，从比规模、拼价格转向比价值。

“实现发展模式的转型要重视两方面工作。”王勃华指出，一是政策层面，通过政策组合拳推动行业的转型升级，包括治理企业低价无序竞争、推动落后产业有序升级、推动产业升级等；二是企业要拓展第二增长曲线，一方面构筑技术护城河，加速推进无银/低银技术量产，降低对白银的依赖，储备钙钛矿及叠层电池技术等；另一方面，助推产业生态协同发展，构建光伏与储能、氢能的综合能源生态，拓展商业航天、车载光伏、消费电子等新型光伏应用市场。

“制造端应坚持向智能化、绿色化、融合化方向发展，三者相互支撑、相互赋能。”王勃华认为，智能化为绿色化和融合化提供技术支撑，包括研发与生产制造方面的智能化、电站建设运营方面的智能化，以及助力社会智能化转型等方面；绿色化为智能化和融合化确立价值导向，包括推动光伏产业链绿色用能、重点用能环节“以绿制绿”，发展节能降碳技术等；融合化为智能化与绿色化拓展实践空间。

在应用端，“十五五”时期须进一步扩大新能源供给、拓展新能源非电利用途径、积极推进新能源集成发展、全面提升新能源的消费水平，以及完善高比例新能源市场价格机制。

同时，还须不断开拓光伏行业对外开放的新格局。2026年1月9日，财政部、国家税务总局发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》，规定自2026年4月1日起，全面取消硅片、电池片、组件等光伏产品的增值税出口退税。

对此，王勃华表示，本次调整的直接影响是企业出口成本显著增加，导致企业盈利空间被挤压，短期呈现为成本骤增与“抢出口”窗口期。中期则影响企业分化及加速产能出清，依赖出口退税补贴企业或因出口依赖和竞争力不足而退出市场，尤其是中小企业。“不过从长期来看，将倒逼技术创新、优化竞争格局，推动我国光伏产业在全球市场上构建更可持续的竞争力。”王勃华说道。

此外，企业须摆脱过去粗放型的海外拓展方式，更加注重布局的策略性与灵活性。结合国家外交战略，推动合作模式与运营方式的多元化与多样化，以增强在国际市场的适应能力与综合竞争力。例如，推动标准、检测、认证服务出海，构建独资、合资、代工相结合的运营模式等。

我国光伏产业链在全球仍占据主导地位

会上，王勃华回顾了我国光伏行业“十四五”时期的发展情况。他表示，过去五年，我国光伏行业在规模、技术、市场、应用等方面实现跨越式的发展。

其中，装机量、发电量等应用方面的跨越式增长最令人瞩目。中国光伏行业协会数据显示，“十四五”期间，我国光伏累计新增装机量是“十三五”期间的4.5倍，光伏累计新增发电量是“十三五”期间的3.6倍。2023年—2025年连续三年，光伏每年新增装机量均高于“十三五”期间累计量；2025年一年的发电量，就高于“十三五”期间累计量。

在制造端，产能大幅扩张。“十四五”末期硅料、硅片、电池片、组件四大环节产能较“十三五”末期增长3至6倍。截至“十四五”末期，硅料产能超350万吨，硅片产能超1500GW，电池产能超1400GW，组件产能超1100GW。

来源：中国光伏行业协会

与产能同步攀升的还有产量。“十四五”期间，制造端产量突飞猛进。光伏各环节累计产量均为“十三五”时期的4~5倍，五年复合增长率最低为22%，成为近三个五年计划中增长最快的时期。

“‘十四五’期间，我国光伏产业经历了两个截然不同的阶段：一是产量的攀升期，由于‘双碳’目标，以及国家和地方的一系列政策影响，光伏产业大规模生产，带动产量一路冲高，到2023年达到高点；二是产量的回调期，由于前期增长过快，导致供大于求，产品价格快速下跌，行业增速出现下降。”王勃华分析道。

光伏技术创新依然活跃、亮点纷呈。多晶硅作为耗能最大的环节，“十四五”期间，电耗降低21%，能耗降低28%，蒸汽耗量降低62%，人均产出量提升了88%，产线自动化程度不断提高。

硅片实现全方位、多维度技术进步。N型单晶硅市场占比从2021年初的个位数，快速提升至2025年的97%。硅片厚度整体下降12%~27%，并于近年来趋于稳定。王勃华分析认为，这主要出于两方面原因，一是降本的动力在减弱，二是持续减薄须在提升良率与控制碎片率之间寻求平衡，技术难度相应增加。

电池环节是技术密集度最高、技术创新最活跃、创新点最多的环节。N型电池的量产效率年均提升0.3%，主流技术快速迭代，TOPCon技术占比从2021年的2%左右跃升至如今的87.6%，已成为主流。主流电池的银浆消耗量在下降，TOPCon电池银浆消耗量在此期间下降超35%。实验室电池效率持续突破，“十四五”期间，我国11家研究单位27次打破美国国家可再生能源实验室（NREL）的实验室效率纪录，全球占比达55%，较“十三五”期间翻番。值得一提的是，仅在2025年，我国就有6家研究单位9次突破NREL实验室电池效率纪录，为近五年之最。

组件功率持续增长，2025年182版型组件功率提升至595W，较2021年提升50W；双面组件市占率提升至80.4%，成为绝对主流。

然而，伴随着制造端产量突飞猛进和技术快速迭代，产业链价格大幅走低。“十四五”始末相比，四个环节下降幅度均超60%，硅片价格降幅甚至达82.8%。

作为外贸“新三样”之一，光伏产品出口也经历一场由高速扩张到结构调整的深刻转型。“十四五”期间，出口总量整体呈现增长趋势，但出口产品结构出现新变化，更加多元化。长期占据出口主体产品地位的组件，出口增幅逐年降低，但仍保持高位；硅片、电池的比重则在上升。

欧洲作为我国光伏组件出口传统主体市场，市场需求放缓，占比持续回落。亚洲、非洲市场快速崛起，其中巴基斯坦、菲律宾、老挝、阿尔及利亚、刚果等成为重要增长点。而电池出口市场高度集中，亚洲长期占据电池出口主体市场，占比维持88%以上。

“我国光伏产业链在全球仍然占据主导地位。”王勃华介绍道，截至2025年，我国多晶硅、硅片、电池、组件产能在全球占比分别为96%、96.2%、91.3%、80.1%