2026.09.09

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作者 | 第一财经 宋婕

封图 | AI生成

新一轮科技革命多点突破，为双向投资开辟了新的增长空间。

9月8日至11日，第二十六届中国国际投资贸易洽谈会（下称“投洽会”）在福建厦门举办。“中国双向投资：新形势新机遇”交流活动在展会期间举办，由投洽会组织委员会、国务院发展研究中心信息中心与对外经济研究部联合编著《中国双向投资报告2026（会议版）》（下称“报告”）发布。

记者在发布会现场了解到，《报告》分为1个总报告与4个专题篇（地区篇、领域篇、国际篇、展会篇）。其中，总报告分析全球跨境投资新趋势与新特征，展现了中国双向投资的最新进展及投资合作的新优势，研判人工智能、绿色低碳等新领域发展情况对双向投资的影响，展望“十五五”时期中国双向投资的发展前景。

投洽会现场，《中国双向投资报告2026（会议版）》发布 拍摄/第一财经记者宋婕

高技术、高附加值领域成为外资在华布局重点

面对严峻复杂的外部形势，中国利用外资展现出较强韧性。

据商务部统计，2025年，中国新设外商投资企业70392家，增长19.1%、创历史新高;实际使用外资金额7476.9亿元人民币，下降9.5%。据联合国贸发会议统计，2025年中国FDI流入量居全球第四位，发展中国家首位，占世界FDI流入量的6.4%。2026年1-6月，全国新设立外商投资企业数量同比增长5.3%；实际使用外资金额4021.4亿元，降幅较去年同期收窄10.2个百分点，5月、6月两个月均实现了同比正增长。

值得关注的是，外资在华研发持续加码，创新布局不断深化。报告指出，外资企业在华研发创新布局持续深化，研发中心加速落地。中国加快产业转型升级，高技术、高附加值领域成为外资在华布局的重点。

国务院发展研究中心对外经济研究部部长方晋在解读报告时提到，从行业来看，国际投资正由主要追求成本和效率，转向更加重视技术韧性安全和战略考量，加速涌向战略性行业。

方晋表示，2020-2025年，AI基础设施及相关技术、先进敏感技术、关键矿产、能源转型、技术与服务、半导体这五大战略性行业已宣布“绿地项目”（外资新建企业投资项目‌）金额由1090亿美元升至5760亿美元，占全球绿地投资的比重从16%升至44%。其中AI基础设施投资规模最大，占战略性行业绿地投资的3/5，半导体增速最快，年均复合增长率高达54%。同时大型项目的重要性日益上升，价值10亿美元及以上的项目占已宣布绿地投资总额的44%。受云计算和人工智能需求拉动的数据中心，也宣布绿地项目金额增长80%以上。

据商务部统计，2025年，科学研究和技术服务领域实际使用外资占中国实际使用外资总额的近五分之一，占比已连续7年稳步上升，已达2018年的3.8倍；该领域新设立外资企业1.4万家，增长27.2%。2026年1-6月，科技成果转化服务引资增长57.1%，研发与设计服务引资同比增长达到82%。

报告提到，近年来，外资在华设立研发中心出现加快增长趋势。从外资研发活动较为集聚的部分地区看，2025年上海新增外资研发中心42家，同比增长40%，年末累计633家；北京2025年外资研发中心总数已经达332家。苏州2025年新增外资研发中心48个，累计达到317个。这些外资研发中心不仅为产业升级提供强劲驱动力，也为推动我国外资高质量发展注入新的活力。

就在“九八”投洽会的举办地，施耐德电气全球最大中压电气基地厦门新工业园将于今年10月落成。施耐德电气全球执行副总裁高飞克（Frédéric Godemel）表示，厦门新园区的落成，既是施耐德电气自身工业制造能力升级的缩影，也是其立足中国创新沃土、贯通“研发—制造—市场—服务”全链条，以本土创新成果服务全球市场的又一标杆实践。

《中国双向投资报告2026（会议版）》 拍摄/第一财经记者宋婕

跨国企业在华研发创新步入更高能级

越来越多跨国公司将中国打造为全球创新网络的重要节点，实现“在中国研发在中国转化、向全球输出”。例如，进入中国市场140余年的德国药企拜耳，与仙乐健康联合研发的产品在中国市场亮相后准备进军澳大利亚市场，与克劳丽化妆品公司、京卫制药联合开发的产品启动出口布局，体现了中国正由跨国企业的重要市场和生产基地加快向全球创新策源地和成果转化中心转变。

当前，跨国公司在华研发创新正经历深刻的结构性变革，呈现“能级更高、布局更深、生态更融”三大趋势。报告指出，这些趋势不仅反映了中国在全球创新网络中地位的跃升，也预示着跨国公司在华经营逻辑的根本性转变。

在主题研讨环节，跨国医药企业勃林格殷格翰的大中华区企业事务部高级副总裁殷妤涵表示，这两年，中国生物医药行业蓬勃发展，2026年上半年中国创新药对外的授权交易额已经实现了1100亿美元，创历史新高。而且中国在研的创新药占全球创新药的30%，居全球第二。

殷妤涵表示，现在，包括勃林格殷格翰在内的很多跨国企业，一直积极和本土企业共创创新药的生态体系。她认为，这一做法无论对中国创新药行业自身发展，还是对让更多中国创新惠及全球人民的健康而言，都是非常有价值的。

上海市外商投资协会会长黄峰参与了《报告》的跨国公司在华创新研发新趋势观察这一部分内容的撰写。他在活动现场分享时表示，创新生态的融入，是现在跨国公司研发非常重要的趋势。他认为这是开放式创新，“原来我们喜欢用研发这个词，现在更多用创新这个词。”

就支持跨国公司在华研发来看，黄峰认为值得关注两个方面，一方面是政府采购政策的落地，另一方面则是跨境数据的流动。

报告指出，跨国公司在华研发创新正处于历史性跃升的关键阶段。从“制造基地”到“创新策源地”，从“本地化适配”到“全球创新支点”，这一转变不仅深刻重塑了跨国公司的全球创新版图，也为中国加快建设世界科技强国注入了新动能。

报告认为，中国完备的产业体系、超大规模的市场优势、丰富的人才储备和持续优化的创新生态，将继续对跨国公司形成强大吸引力。同时，也应清醒认识到，全球地缘政治冲突频发多发、数据跨境流动便利性不足、人才竞争加剧等挑战仍需各方共同努力加以破解。