9月7日，工业和信息化部印发《信息通信行业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。目标到2030年，全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系，有效构建技管结合、敏捷高效的信息通信行业治理体系，打造全域联动、实战实用的网络和数据安全保障能力，行业赋能水平与全球化发展水平进一步提升，信息通信行业现代化迈出坚实步伐，为到2035年基本实现信息通信行业现代化奠定坚实基础。

《规划》列出13项主要指标，包括到2030年，信息通信行业收入达4.1万亿元，信息基础设施累计投资3.8万亿元，电信业务总量年均增速7%，每万人拥有5G（含5G-A）基站数为50个，智能算力规模达9800EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），5G（含5G-A）用户普及率达95%等。

《规划》围绕适度超前部署信息基础设施、培育壮大信息通信产业体系、系统优化行业治理体系、全面增强网络和数据安全保障能力、持续拓展融合应用广度深度、稳步提升行业全球化发展水平6个方面，提出26项重点任务。

适度超前部署信息基础设施方面。围绕网络设施、算力设施、空间网络、基础设施的智能化绿色化融合化4个方面部署任务。提出适时启动6G商用。明确加快全国一体化算力网建设，构建“枢纽-区域-边缘”多层次算力设施体系，有序部署万卡、十万卡及以上智算集群，面向场景按需部署推理算力设施，加大力度适配国产算力芯片。推动卫星网络与地面通信网络深度融合，统筹建设星地互联中心，开展手机直连卫星、卫星物联网等应用。

培育壮大信息通信产业体系方面。包括关键核心技术攻关、增强产业链供应链韧性、标准体系建设、大中小企业融通创新发展4项任务。提出强化创新引领，加快6G核心技术研发攻关，持续开展6G技术试验。加快空芯光纤等新型光纤技术研发及应用，开展车载光通信、工控光网络等行业融合应用技术研究。明确研制6G智能手机，基于开源鸿蒙等研发支持智能体通信、环境感知等功能的操作系统。

系统优化行业治理体系方面。围绕基础资源管理、市场管理、设备管理、优化服务、应急通信保障、网络运行支撑保障6个方面部署任务。要求制定6G、卫星物联网、工业无线专网、低空经济等频率政策文件，加快推动重点频段频谱资源的开发利用。明确健全基础电信市场竞争规则，加强代理营销渠道管理，深化非理性竞争行为治理。

全面增强网络和数据安全保障能力方面。围绕网络安全、数据安全、数实融合安全保障、安全产业、电信网络诈骗防范治理5个方面部署任务。提出开展“人工智能+网络安全”专项评价、人工智能防护演练等，提升纵深防御、保联护通技术水平。加强智能“断卡”研判处置工作，强化数据赋能，构建人工智能驱动的反诈技防体系。

持续拓展融合应用广度深度。围绕赋能生产、生活、社会治理3个方面部署任务。支持行业企业深入推动“人工智能+制造”，加快赋能制造业重点行业、重点环节、重点领域智能化转型。提升制造业中小企业数智化水平。明确加速5G新通话、裸眼3D、5G消息等应用创新，推广全屋智能互联等高品质产品，拓展智能服务形态。推动智能网联汽车、一体化电视、家庭机器人、AI眼镜等新型智能终端产品创新和应用普及。

稳步提升行业全球化发展水平方面。包括国际信息基础设施建设、国际规则标准制定、电信领域扩大开放、全球合作共4项任务。提出加快卫星通信网络全球覆盖，提升重要海上通道船舶、跨境物流等通信保障能力。鼓励企事业单位深度参与国际电信联盟（ITU）、第三代移动通信伙伴组织（3GPP）等国际组织的标准化活动，鼓励产学研机构积极参与ITU等双多边机制下信息通信领域合作。