AI深耕，一场中部数据高地的“双向奔赴”

中部首个综合性数据立法、11家业务实体快速布局、11个重点领域数据资源开发——湖北正在用一套组合拳，加速隆起为中部数据高地。

近日，湖北大数据集团党委书记、董事长汪小波与东软集团轮值CEO徐洪利在武汉举行座谈。双方围绕健康医疗、人社服务、智慧康养三个方向，描摹出一条从“数据资源”到“数据服务”的完整路径。湖北大数据集团党委委员、副总经理王忠浩，湖北大数据集团科技研究有限公司党支部书记、董事长李鹏，东软集团副总裁兼华中大区总经理张陈、锐兔（沈阳）数据信息技术有限公司总经理仵甘等参加座谈。

一家是三十余年深耕医疗、人社等关键领域的行业数据运营者，一家是成立仅一年有余、已锚定“全国一流省级数据集团”目标的产业“链主”。此次战略对话，标志着数据价值化从“资源汇聚”走向“服务释放”的实质性推进。

图片来源于湖北大数据集团官微

为什么是湖北

湖北大数据集团于2025年6月成立，注册资本50亿元，短短一年已完成组织与业务体系搭建，成立11家业务实体，被赋予“三主体、三平台”功能定位，发挥全省数据产业“链主”功能，运营省级可信数据空间和湖北省公共数据授权运营平台。

政策在加速。2025年7月，《湖北省数据条例》经省人大常委会表决通过，成为中部地区首部综合性数据立法。同年湖北部署数据要素综合试验区建设5大方面31项任务，2026年升级为4大方面26项重点任务，深化健康医疗、商贸物流、智能网联新能源汽车等11个重点领域数据资源开发利用。

产业在集结。省数据局已发布两批行业高质量数据集，华中科技大学同济医学院附属协和医院的“亿级多器官超声影像人工智能高质量数据集”入选省级名单。8月中旬，宜昌完成湖北省首笔医疗公共数据授权运营交易——一家制药企业采购抗感染、胃肠消化及肿瘤领域数据用于药物研发，宜昌市数据局审批授权、卫健委管控源头、大数据集团归集加工、中部数据流通服务中心合规审查登记，六方协同跑通了“政府授权、企业运营、安全可控、服务产业”的完整闭环。

但闭环跑通只是起点。湖北坐拥同济、协和等顶尖医疗资源，海量数据的价值远不止于一次性的数据交易。建专病库、标注影像、训练AI模型、将模型嵌入临床与经办流程，再以新数据回流驱动模型迭代——这些纵深工作，需要同时具备数据治理能力、行业业务认知与AI工程化落地能力的深度融合型服务商。平台基础设施已经搭建，数据资源体系初步形成，更关键的命题在于：如何将数据资源转化为可感知、可衡量、可持续的应用价值。

东软的“工具箱”

徐洪利在座谈中介绍了东软在高质量数据集建设、AI影像标注、智慧康养数据应用方面的最新成果。背后是一套从数据治理到场景应用的完整能力体系。

医疗健康领域

东软洞察医疗数据智能平台已在综合医院、肿瘤专科、儿童区域医疗中心等场景落地，覆盖肿瘤、儿科、神经/脑科学、心血管、内分泌慢病等十余个专科方向；在中国医科大学附属盛京医院，东软用十年时间治理，建成10个专病库和20个儿科高质量数据集，覆盖45.1万患者、107.8万就诊数据。入选国家首批高质量数据集先行先试项目；东软飞标医学影像标注平台内置130余种预标注算法，累计标注22万余例，以第一名入选国家数据局优秀案例；东软添翼医疗大模型已落地100余家医疗机构，配套120余个智能体，IDC评测全核心指标获满分。

在城市层面

东软联合江苏大数据集团、蚂蚁集团成立合资公司，构建“1 13 N”医保可信数据空间。在常州搭建覆盖2295家医疗机构、服务500万常住人口的居民健康数据空间，荣获2026 IDC中国人工智能创新奖。

人社服务领域

东软智慧人社覆盖29省、服务超7亿人群，支撑超3万亿元养老金运行。就业人员画像系统运用知识图谱技术，积累数字档案19个、画像15个、标签452个。在沈阳、天津、重庆、南京等多地落地；智能就业监测平台整合多源数据，实现区域、行业、群体就业状态分钟级更新。在武汉，东软打造的数字助手“汉小宝”推动人社服务从“应答式”向“伴随式”升级。

智慧养老领域

沈阳“盛情康养”平台作为国家试点项目，覆盖13个区县、2685个社区（村），汇聚1200余家生态合作伙伴；8月21日，由广州康养集团联合东软共同打造的广州“康佰汇”正式上线，标志着东软城市级智慧养老平台在粤港澳大湾区实现落地。平台以“政府机构用户”三端联动为核心，推动从“人找服务”到“服务匹配人”的转变。截至目前，东软城市级智慧康养平台已在沈阳、大连、广州、南宁等10城上线运营，覆盖30类核心养老场景，汇聚优质服务商超4000家，平台模式已拓展至23城。

这套能力体系已经过市场充分验证。2025年东软新签数据价值化相关业务合同额同比增长约45%。在国家数据发展研究院发布的图谱中，东软是同时覆盖基础设施、数据资源化、数据技术、数据产品化、数据资产化五大领域的少数服务商之一。

三个方向的“湖北方案”

汪小波在座谈中明确了三个合作方向。

健康医疗数据基础设施

共建专科专病高质量数据集，探索数据价值开发利用与运营机制，拓展商业保险、临床科研、辅助诊疗、医药研发等场景。湖北拥有协和医院的省级高质量数据集和丰厚的临床资源，东软具备飞标平台的标注效率和盛京医院的全量数据中心与专科数据集建设经验，双方优势互补，专科专病数据的产业化路径由此获得清晰的落地支点。

社保就业人才数据资源

围绕就业创业、人才服务、技能培训、灵活就业等场景，构建数据产品与服务矩阵，打造可复制、可推广的标杆应用。东软在人社领域服务29省、保障3万亿养老金运行的深厚积淀，叠加湖北作为中部人口大省和人力资源大省的场景需求，就业服务智能化和人才数据产品化有望率先形成行业标杆。

智慧康养

构建高质量数据底座，打造典型行业应用场景和具有市场竞争力的产品服务。湖北是中部老龄化程度较高的省份之一，康养需求迫切，东软“盛情康养”平台所验证的医养护一体化模式有望在湖北落地生根。

三个方向，覆盖了从数据基础设施建设到场景化产品开发，再到服务化运营的完整价值链。徐洪利在座谈中多次强调“共建”理念——共建特色数据资源库与高质量数据集，共建数据运营平台，共建标杆应用。东软带来的不是在单一项目中验证的产品，而是在多个省市实践中沉淀的方法论与运营经验，旨在深度融入湖北数据产业生态，共同探索数据价值释放的可持续路径。

2026年是数据要素价值释放年。数据要素市场正在进入全新阶段：上半场以平台建设和数据汇聚为核心，主角是数据局、大数据集团、交易所；下半场以数据应用和价值验证为核心，需要更多具备行业深度与全栈能力的服务商深度参与。当一家拥有完整数据价值化能力的行业运营者，与一座正在加速崛起的中部数据高地相遇，这场关于数据要素价值释放的深度协同，才刚刚拉开帷幕。

数据汇聚是基础，应用转化才是价值释放的关键。